2017年的再生塑料市场，行业一片哀鸿遍野，2018年的再生塑料市场，行业运行举步维艰。塑料市场的2018年，经历过多次旺季大跌的行情，却对各种意料之中的“意外”措手不及，尤其再生塑料的2018，几乎每个月都有一些不定时消息引爆行业，让再生塑料曝光于众目睽睽之下。面对已经过去的5月，中国再生塑料行业发生了什么？

  废塑料进口/审核降至冰点废塑料税则号被“废”？

  5月30日,第十三批废塑料进口审核批文公布，这是2018年审批批文中，第二次出现废塑料审核量为零的现象。无数数据证明，废塑料进口/审核已经降至冰点：2017年中国进口废塑料进口总量582.9万吨，环比下降20.7%，预计2018年废塑料进口总量降幅超过95%，2019年废塑料进口全面禁止基本毫无悬念。

  数据上来看，废塑料前三个月累积进口总量较2017年同期大幅度下降，降幅达到99.5%，预计2018年全年进口总量在10万吨附近，甚至可能更低。出口数据来看，2018年和2017年同期相比，出口数量略有小幅增加，这与国内再生塑料改性技术的发展及国内供给侧改革引发技术升级相关。一系列的数据表明，废塑料进口在国内市场难以向往年一样掀起波澜，甚至可以说不用等到2019年，中国废塑料进口数据基本可以忽略。4月份目前进出口数据尚未对外公开，可以确定的是，废塑料全月进口预计在1万吨之内，对于整个再生塑料行业而言，基本可以忽略。

  当然，废塑料进口量“被废”并不意味着再生资源进口被废，再生颗粒在诸多港口蓄势待发，在政策面不会发生重大变化的前提之下，再生颗粒进口将成为未来再生塑料进口的主要方式。而国内回收、加工、利用甚至产业链化生产将是中国再生塑料行业的主流模式。

  美国固废进口提前解禁废塑料进口解禁不要有误解！！

  5月2日，国家海关总署突然发布特急文件《海关总署关于对进口美国废物原料实施风险预警监管措施的通知》。5月22日上午，一份海关总署发布的特急红头文件《海关总署检验监管司关于做好进口美国废物原料装运前检验工作的通知》迅速在业内传开。回顾此前的中美贸易战及中国禁止洋垃圾入境进程，本次的联合声明释放缓解信号.但对废塑料而言并未有特别利好。

  中国限制固废进口，是针对中国固废加工处理环境优化而作出的选择，是中国在十九大之后就制定长期战略思路，逐渐禁废是主流方向。就再生塑料而言，在2017年年底已经完全禁止生活源类废碎料的进口，将99%以上的废碎料拒之国门，因此《海关总署关于对进口美国废物原料实施风险预警监管措施的通知》只是加快这一步伐的进度。

  4月19日，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署在以进一步规范固体废物进口管理、防治环境污染为目的下，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《固体废物进口管理办法》及有关法律法规对现行的《限制进口类可用作原料的固体废物目录》《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《禁止进口固体废物目录》进行了调整中，将工业来源的废塑料由《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》，执行时间为2018年12月31日。这就意味着，2019年之后将不再有废固塑料进口，也象征着十几年来我国的“洋垃圾”进口生涯将落下帷幕。

  洋垃圾进口管制“清废行动2018”与“蓝天2018”雷厉风行

  针对再生塑料进口环节种种违规行为，2018年海关对进口固废仍然实行严格审查，今年对“洋垃圾”走私已经开展了3轮高密度的集中打击，查获废矿渣、废五金等走私废物21.7万吨，查证走私废塑料、废五金、废矿渣93.31万吨。在5月份开展的第三轮“蓝天2018”专项行动中，在上海海关查扣废塑料1468吨，青岛海关376吨，黄埔海关366吨。

  为遏制固体废物非法转移倾倒案件多发态势，生态环境部9日启动“打击固体废物环境违法行为专项行动”即“清废行动2018”，并对长江经济带7起生态环境违法案件进行挂牌督办。生态环境部环境监察局负责人介绍，去年以来，广西、河南、安徽等地接连发生多起固体废物、危险废物非法转移倾倒案件，严重影响倾倒地生态环境安全。本次专项行动从5月9日开始至6月底结束。生态环境部从全国抽调执法骨干力量组成150个组，对长江经济带固体废物倾倒情况进行全面摸排核实。截至5月下旬,共进行4批督查，通过对长江经济带11省市的2796个固体废物堆存点位进行现场摸排核实，共发现1308个问题，其中突出问题111个。在上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南11个省份中，发现问题最多的是湖北省，问题占比29.51%，其次是江西省，占比25.69%；而其中突出问题最多的是湖北省，占比32.43%，其次是江苏，江西，贵州，分别占比12.61%。

  再生颗粒不是说进就能进在严查与摸索中前行

  目前我国对进口再生塑料的颗粒没有明确的禁止，但亦未有明确通关操作条文，近日国内各口岸严查进口颗粒，使得港口集装箱批量滞留、退运。目前海关对“洋垃圾”开展严密的正面堵截，各个通关口岸政策略有差异。上周，青岛港对进口再生粒子严查，清关率降低，并且只要查验的再生粒子都需要做固废鉴定，一个样品涉及费用在一万元左右，大幅增加企业成本。大连港对再生颗粒亦是单单必检，但暂未听闻检测费收取情况，虽然成本方面未有增加，但通关效率明显下降。厦门、深圳海关只要符合“三个一致”要求的再生颗粒仍可正常通关。在此小编提醒企业，在此生态环保部铁腕治理进口固废的决心下，进口颗粒时务必做到“三个一致”，且需要据实申报，选择正规渠道进口，才能引导行业健康正面的发展下去。

  国际政策冷热交替规范化经营全球达成共识

  欧美日大量废碎料被中国拒接后转至东南亚国家，从而导致该地区港口集装箱严重滞港，全球范围内掀起“禁废”浪潮。例如越南，近期废塑料、废纸货柜突增，出现严重塞港情况，并且堵塞仍在加剧，货物延误非常严重。泰国、马来西亚方面，相继发布海关新规，将从严把控废塑料进口批文的审核，管控废塑料的进口。

  当然，对于废塑料行业而言，政策引导宜疏不宜堵，马来西亚新政府总理表示，政府将兑现废除消费税的竞选承诺，并将把多收的税款退还商家，决定从2018年6月1日起取消6％的商品和服务税。取消GST将有利于聚合物市场的发展，对贸易活动将是利好。废塑料进出口企业应及时关注相关政策规定，避免遭受损失。

  毫无疑问，在国外政策日益趋紧的现象下，废塑料行业全球范围内达成规范化生产经营共识。中国物资协会再生塑料分会提醒相关企业谨慎考察，而不管是国内还是国外，合法合规式生产将会彻底撕掉以往“散乱污”式行业标签！！